你好，請問，巢湖交警，這樣責任應該怎么劃分？

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你好，我老婆7月28日晚在蘇灣鎮(zhèn)靠右側非機動車道行走，背后面一輛電動三輪車（電動三輪車無證，車上有人）撞倒，導致左手手腕骨折，右手手臂3處骨折。醫(yī)院治療費是對方出的，現(xiàn)在出院了回家休養(yǎng)后期對方不管了。后來雙方去交警隊寫了協(xié)議書，對方不履行。交警到現(xiàn)在也不出事故責任認定書，該怎么辦？想這種責任應該怎么劃分？